Предположим, что на планете земля появилась незанятая государствами территория и некая группа решила создать на этой земле своё собственное государство.

Для этого правящей группе придется проработать государственную идеологию, которая строится на трех основных базисах и с десяток второстепенных, а также решить какой будет социально-экономическая модель.

Фактически правящая группа управляет всего двумя вещами:
– это отношением к собственности, выстраивая правовую иерархию
– и формулой распределения благ, выстраивая саму экономику

Поэтому, чтобы строить государство, нужно определить отношение к собственности.

С точки зрения создания системы управления, собственность – это условие при котором право какого-либо субъекта не оспаривается другими участниками правовых отношений.

Если правящая группа из-за своей слабости не может защитить правовое поле, то собственность могут отобрать силой.

Поэтому власть в первую очередь строится, как раз на силе, чтобы была возможность защитить свое правое поле.

Таким образом, после того, как правящая группа смогла построить защиту правового поля, то у собственника появляется три права: Владения, отчуждения и ликвидации.

Теперь всю собственность в будущем государстве нужно каким-то образом распределить.

Чтобы правящая группа наделила правами какого-либо собственника необходимы две причины:
Это сила, которую мы уже разобрали и общественный договор. Это ситуация, когда общество согласно с теми правилами, которые объявила правящая группа. Сегодня формой общественного договора является референдум.

Общественный договор не обязательное условие, но с ним правовое поле более устойчиво, так как в таком случае, установленный порядок правящей группой никто не будет оспаривать. То есть не будет постоянных протестов со стороны общества.

Любое эффективное управление состоит из ветвей. Каждая ветвь отвечает за своё направление. На уровне государства это называется принципом разделения властей.

Но так было не всегда…

Когда на планете земля появился человек, и еще не было государств, общество собиралось по другим принципам. Таким образом можно проследить эволюцию систем управления.

Первый этап это – родоплеменной строй. Государств еще нет. Есть маленькие общины, где право собственности передавалось на основании кровного родства и конкретных границ такие сообщества практически не имели.

Второй этап эволюции – это феодальный строй. Он образовался в момент, когда начались конфликты между племенами за границы своих поселений. Право собственности также передается только родственникам, но уже есть более четкое распределение. Город – собственность одного рода – феодала.

Третий этап — это Монархический строй. В этот момент уже появляются государственные границы. Монархический строй образовался, когда появились конфликты между городами. И монарх уже пользовался тремя методами управления. То есть появился прообраз разделения властей. Монарх создателем правового поля, прописанного документально, и была выстроена четкая правовая иерархия.

Уже тогда появилась конституция, которая регулировала правовые и социальные отношения. А четвертая ветвь власти была выведена из госаппарата. Это религиозные организации – в большинстве случаев они не являлись частью государственной машины, но государство оказывало на них влияние и даже были общие договора и организационные формы. Как пример, священный синод в России.

Четвертый этап эволюции – это римское право. Это уже наличие полноценных трех ветвей власти, отдельных и независимых друг от друга. Четвертая ветвь управления отделена от государства и не монополизирован. То есть независима от государства. Такой принцип позволяет спускать пар у людей, благодаря чему система более устойчива. Например, религиозные принципы быть более милосердным, принцип не навредить ближнему. Такие нормы помогают государству держать общество в уравновешенном состоянии, не допускать госпереворотов. Я напомню, что религиозные организации мы здесь разбираем исключительно с точки зрения управления, поэтому призываю не впадать в полемику на этот счет, разжёвывая то или иное течение.

В связи с увеличением количества информации и скорости её получения, государство, основанное на принципах римского права, не имеет возможность её контролировать.

Отсюда появляется пятый этап эволюции, основанный на четырех ветвях власти. То есть 4-я ветвь власти находится внутри госаппарата и называется она идеологическая. Пример – это Китай или СССР. В СССР только она называлась не идеологическая, а политическая. Такие государства, как показывает практика выходят в лидеры по темпам развития и связано это именно с переходом на более совершенный этап эволюции.

В 90-е годы с разрушением СССР, бывшие республики откатились на предыдущий этап эволюции, и как показал реальный опыт это прошло с существенными потерями и человеческими жертвами.

Таким образом можно сделать вывод, что эволюционный откат назад приводит к гибели государства. Вот сегодня есть сообщества, которые призывают к возвращению монархического строя. Это я напомню третий этап эволюции. Сегодня Россия находится на четвертом этапе. Нужно говорить, что произойдёт с Россией, если она откатится еще раз на предыдущий этап? Разруха, голод и гражданская война, с последующем расчленением государства на более мелкие. Это произойдет даже без внешнего вмешательства, так как региональные сепаратисты, почувствовав слабость центра захватят власть на своей территории. Так как правовое поле государства держится именно на силе – мы это уже выяснили.

Пятым этапом эволюция системы управления не заканчивается, есть еще один этап. Это формирование пятой ветви власти – гражданского общества. Возможно, Вы слышали такой термин. Это задел на будущее. К такому уровню развития еще не подошло ни одно государство, но Китай ближе всех к переходу. И если он сможет сделать эволюционный скачек, то Китай станет сильнейшим государством на планете, с которым даже США не сможет тягаться.

Что касается России, чтобы не проиграть конкуренцию наций необходимо скорейшим образом переходить на пятый этап эволюции и готовиться к переходу на следующий. Но не скакать сразу на шестой этап – это также губительно. Гражданское общество еще не сформировано. Народ не готов принимать непосредственное участие в политической жизни страны, что в итоге приведет к дисбалансу системы управления и она разрушится вместе с самим государством.

Ну и закончим выпуск функциями управления, которые были в СССР и нет сейчас в России.

Планирование – сегодня вместо этой функции есть только бюджет, который принимает госдума. То есть какой объем средств тратить на те или иные сферы. Но функция планирования в этом бюджете отсутствует. Просто финансируются структуры но вектор их развития не указывается.

Обеспечение платежными возможностями – сегодня в России эта функция передана структуре, которая выведена из государственного аппарата – Центробанк. Если заметно даже невооруженным взглядом. Если посмотреть на любую российскую купюру, то на ней написано, что это билет банка России. А в СССР это был государственный казначейский билет. Независимость Центробанка от госаппарата прописана в 75 статье конституции.

И еще одна функция – это подготовка кадров для работы системы. Кадры решают все, сказал когда-то Сталин и выстроил благодаря этому принципу мощнейшее государство на планете. Это было сделано благодаря функции подбора кадров. Речь идет именно о госуправленцах. Были созданы институты, которые воспитывали профессионалов и по результатам их работы выставлялся их рейтинг. И согласно их рейтингу их направляли на те или иные назначение. Туда, где они раскроят свой потенциал по максимуму. Именно так СССР и победил в ВОВ. Благодаря гениальным полководцам и управленцам в тылу.

Подведем итог:

Правящая группа выстраивает правовое поля в государстве на основании силы и общественного договора.

В современном мире почти все государства находятся на четвертом этапе эволюции и только Китай перескочил на пятый этап.

России, чтобы не проиграть конкуренцию наций и остаться в живых необходимо как можно скорее перейти на пятый этап эволюции, догнав Китай.

Выиграть в очередной битве в конкуренции наций и надолго закрепиться в статусе мировой сверхдержавы удастся тому, кто первый перейдет на шестой этап эволюции.